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现代农业发展现状与几点建议

时间:2019-06-11 来源:《当代畜禽养殖业》杂志 作者:admin 点击:

摘要:近些年,唐山市丰南区认真贯彻落实有关农业和农村的各项方针政策,以项目建设为支撑,着力调整农业结构,积极推进现代农业建设,全区农业正逐步由传统农业向现代农业转型。文章介绍了丰南区发展的现状,分析了存在的问题,并提出了相关建议。

关键词:丰南区;现代农业发展;现状;建议

现代农业是以广泛应用现代科学技术为主要标志的农业,其核心是科学化,特征是商品化,方向是集约化,目标是产业化。近些年,唐山市丰南区认真贯彻落实有关农业和农村的各项方针政策,以项目建设为支撑,着力调整农业结构,积极推进现代农业建设,全区农业正逐步由传统农业向现代农业转型。

1丰南区现代农业发展状况

1.1扶农资金投入不断加大,科技含量和生产能力明显提高

近几年,区政府除按照中央要求减免农业税及严格落实种粮补贴等政策外,每年拿出4000余万元,用于支持农业结构调整项目补贴,一方面有效促进了农民从事农业生产的积极性,另一方面促进了农业技术装备水平的提高和科技含量的提升,农业生产能力不断增强。2018年,全区农机总动力达到125.91万kw,农机总值达到8.59亿元,农业综合机械化水平达到85.2%;设施农业占地面积达8万亩,播种面积达20万亩以上,占全区农作物总播种面积的17%;农业新技术新模式推广率达75%以上,良种普及率达到100%,农业科技贡献率达到64%;农业标准化生产迅速发展,农产品质量迅速提升,无公害农产品基地认定面积达16.53万亩,取得无公害食品、绿色食品认证的农产品达15项。

1.2特色产业区域逐步形成,产品质量不断升级

随着丰南区农业结构调整的不断深入,逐步形成了东南部设施蔬菜、中东部速生菜、南部优质稻、西部优质棉、西北部休闲农业五大特色产业区域。“绿音符”牌西红柿年播种面积8万余亩,总产量40余万吨,产品获得了国家级无公害农产品质量认证,畅销京津唐沪、东北等地,市场信誉高,是本区的拳头品种。“绿洁”、“万家绿”大米,以其优良的品质而享誉京津唐秦等地区。“乡土农家乐”、“雪丰”等农业生态园通过绿色采摘休闲娱乐等特色服务,吸引了周边城市的大批客户。

1.3农业龙头企业发展迅速,农业产业化水平不断提高

近几年崛起的鼎新、新源等8个较大型农业龙头企业,发展生产基地面积5.5万亩,带动农户4万余户,产品远销新、马、日、韩等国,年出口创汇2000余万美元。农业品牌建设也有了长足发展,先后注册了“升牌”、“三升牌”、“绿音符”、“万家绿”、“安机寨”、“绿拓远”、“后打弓”七个无公害农产品商标,农业产业化的发展促进了农民组织化程度的提高,中介组织和农业经纪人队伍迅速扩大。全区有各类农民专业合作组织及协会60余家,有4.5万户农户与这些龙头企业和合作济组织、协会建立了不同形式、不同紧密程度的联结关系。

2丰南区现代农业发展的主要制约因素

2.1农业科技推广服务能力还不够强

主要是农技人员(特别是基层农技人员)知识更新跟不上产业结构调整的步伐,难以满足农业科技进步的需求。

2.2农产品加工业发展相对缓慢

尽管本区农业龙头企业发展较快,但相对快速发展的农业及农村经济,农产品加工业比重仍然偏低,品牌价值普遍不高,农产品附加值低。

2.3农村劳动力素质有待高

农村劳动力创新能力不强,给调整农业结构、发展现代农业带来很大困难。

3加快现代农业发展的几点建议

3.1加大支农资金投入,鼎力推进现代农业发展

抓住国家加大农村基础设施投资、增加各种专项补贴的有利时机,多渠道争取资金,加大对农业的投入力度,加强农田、水利等农业基础设施建设,增强农业发展后劲。在此基础上,进一步完善丰南区支持农业结构调整办法,调整对农业支持的重点和方向,重点扶持新建农产品加工企业及大型专业合作组织建设、专业生产基地建设、现代农业科技园区建设、乡村两级推广组织建设及农民培训体系建设。此外,要鼓励民间资本和外商资本投资现代农业。对民间资本和外商资本投资现代农业的项目要优先支持,在税收等政策方面给予更多的优惠。

3.2加快农业项目建设,提升农业产业化水平

3.2.1加强龙头企业扩建项目,发展“龙型农业”丰南区的农业龙头企业发展虽快,但加工规模相对较小,所占比例偏低(不足15%),辐射带动能力不强。因此,在扶强现有农业龙头企业的基础上,积极谋划引进或新建一批大型农业龙头企业和农业产业化项目,增加农业加工销售企业的数量和生产规模。同时,要重视农业合作组织体系在推进农业现代化中的作用。农业合作组织能够拉近农民与企业、市场的距离,是农民与企业、市场间的桥梁纽带,因此,要大力发展各种协会、专业合作社等农民合作经济组织,提高农民的组织化程度,增强农户与企业的合作能力和与市场的对接能力。3.2.2加快市场项目开发建设,疏通销售渠道丰南区现有的农产品市场的规模、水平均较低,与全区的农产品生产能力不相适应,更不适应现代农业发展,因此,要大力发展农产品市场建设,通过招商引资和项目建设,建设一批集加工、储运、经销于一体的商贸服务企业,支持和培育一批专业化的农产品运销企业和物流配送企业,疏通农产品外销、出口渠道,逐步形成“生产与流通相连,本地与外地相通,国内与国际接轨”的流通大格局,提高本区农产品的竞争地位,全面搞活农产品流通。3.2.3发展专业生产基地项目,做大做强主导产业以目前的优质菜、优质米、优质棉为重点,充分依托龙头企业、专业合作社及协会的信息优势、品牌效应和专业生产经营能力,扩大专业生产基地规模,使本区的主导产业迅速实现基地化生产、产业化经营,并最终走向现代农业发展轨道。3.2.4建设现代农业示范园区,引领现代农业发展潮流丰南区现在正处于传统农业向现代农业转型的时期,农民对现代农业的认识还很浮浅,利用现代农业示范园区“看得见摸得着”特点,让农民切切实实感受现代农业科技的先进性,现代农业经营模式的优越性,从而自觉投身现代农业建设当中。

3.3强化基层农技推广组织建设,完善区乡村三级推广体系

以基层农业技术推广综合区域站为前沿阵地,全面加强乡村两级农技力量,注重技术人员的知识更新,配全设备,配齐人员,配足经费,彻底解决当前农业技术推广“最后一公里”问题,切实为现代农业建设及广大农民提供及时可靠地技术支撑与服务。

3.4实施人才战略,为现代农业发展构建科技支撑平台

建设现代农业,关键在于引进和造就一批高水平的人才。以建立“专家大院”的形式,引进各大专院校、科研院所的专家教授以及具有丰富经验的各地土专家、土秀才来本区任职,以基层农技推广机构改革为契机,招聘一批农业院校的毕业生,壮大本区的农业科技队伍,提高农业技术服务水平。

3.5实施素质工程,着力提升农民素质

农民素质的高低,直接决定着现代农业发展的速度和质量。因此,我们要建立健全科学有序的农民培训机制,并使其经常化。积极组织开展以职业学校、农业技术、农广校为骨干,以乡镇农技站、文化站为基础的多层次、多形式、优势互补的农民教育培训,采取职业教育、专业培训、技术讲座、实地示范等方式把越来越多的农民培训成为与现代农业相适应的新型农民。

参考文献

[1]唐山市丰南区政府.河北省唐山市丰南区支持农业产业化发展实施意见[Z].2016-3-14.

[2]河北省农业厅,河北省政府农村工作办公室.河北省现代农业“十三五”发展规划[Z].2016-5.

[3]财政部网站.农业部财政部关于开展国家现代农业产业园创建工作的通知[Z].2017-3.

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